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【澳门官方游戏平台网址】南韩“垃圾从量制”:计量收取金钱、根源调控

宾馆酒店每天都会产生一些废旧物品,如果将他们卖给回收企业,酒店还有一定的利益所得。但大连香格里拉大饭店却与众不同,他们不仅不卖钱,还要常常花额外的钱处理这些垃圾。目的只为两个字:“环保”。记者昨天了解到,该饭店日前已获得华夏认证中心和英国劳氏质量认证有限公司颁发的ISO14001环境管理体系证书。这在我市宾馆酒店业尚属首家。在香格里拉,所有的垃圾不是被运到酒店的垃圾场才开始分类的。而是在酒店的餐厅以及厨房的后区就要求干、湿分开以及进行各种垃圾分类,如玻璃制品、金属等。对于一些装有化学液体的塑料包装以及废旧电子器件等,他们都严格按照规定,花钱交给有资质的环保机构回收处理。其中,每个废灯泡交2元的处理费,废旧墨盒需交5元的处理费。以往每月,他们卖废品的收入就有几千元。
而今,他们不但不挣钱,反倒每月还要付出近1万元的处理费用。不仅如此,该饭店还投资购买了一整套紫外线除烟设备,由此大大降低了烹饪所排放的油烟浓度,减少了清洗餐具以及厨房用品所使用的化学试剂的使用量。投资引进的中水处理系统,每月不仅可以少排放污水50吨,同时每月还节省了50吨自来水的使用。

工农路72号院

原标题:韩国“垃圾从量制”: 计量收费、源头控制

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“二轻宿舍这栋楼的垃圾道一个多月没人清掏了,垃圾都堵到二楼了,谁来管管呀?”昨日,晚报送报员田先生来电反映此事。

垃圾分类回收制度在韩国已经实行二十余年,如今主动进行垃圾分类成为韩国市民的日常习惯。为了鼓励市民使用可回收物品,从源头上减少垃圾排放,韩国早在上世纪90年代就开始推行“垃圾从量制”,这为韩国垃圾回收利用事业做出不小贡献。

近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对垃圾分类工作作出重要指示。习近平强调,实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。

据田先生说,工农路72号院内仅有一栋二轻公司宿舍单元楼,三个单元,5层楼高,这栋楼建成三四十年了,居民扔垃圾还是通过垃圾道。由于小区常年没有物业管理,这些年都是居委会收取卫生费,然后找人清掏小区生活垃圾。

“从量制”,顾名思义就是按照垃圾废弃量征收处理费用,扔掉的垃圾越多,征收的垃圾处理费越贵。实施垃圾“从量制”以前,韩国每家征收的垃圾处理费用以家庭住房面积和纳税额度等为依据计算出固定数值,不管每月投放多少垃圾按照同一标准收费。这一制度下垃圾扔多扔少与自身负担的费用并无关系,大部分韩国人无法意识到减少垃圾投放、增加物品回收利用的必要性。

在全社会人人动手为改善生活环境做出努力,为绿色发展、可持续发展做贡献之时,作为城市“窗口”的酒店业自觉践行垃圾分类、回收责无旁贷。

不知为何,近段时间,小区里的生活垃圾无人清掏,垃圾道里的生活垃圾都快堵到二楼了,“还好不是夏天,不然整个楼道都是垃圾的臭味。”据小区居民说,垃圾清掏不及时的现象持续了有一个多月,“听说是要我们居民再交一笔垃圾回收处理费,每年36元,
我们不是交了卫生费,咋还要交垃圾回收处理费?”

直到1994年4月,韩国政府决定开始在部分地区实施按垃圾投放量的多少差额收取处理费的试点制度,次年该制度在全国范围铺开。得益于“从量制”的实施,仅4年时间韩国生活垃圾排放量就减少了23%,与此同时可再生利用的垃圾投放量大幅增长74%,在督促人们养成垃圾分类习惯、促进可再生垃圾循环使用方面取得了显着成果。

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昨日下午,记者就此事联系到了辖区仓北社区居委会,一位李姓负责人对记者解释说,这栋楼的垃圾清掏工作确实是由居委会负责找人处理,每月收取居民一定数额的卫生费。但从今年1月1日起,辖区垃圾转运站不给小区倾倒车辆办理倾倒证,理由是这栋楼的居民没有缴纳每月3元的垃圾回收处理费。“别的小区都是燃气公司代收,这栋楼没有使用燃气,我们也不知道该由谁收这笔钱,才导致垃圾清掏不及时。”

据统计,20世纪90年代初韩国每天每人的生活垃圾排放量约为2.3公斤,实施计量制后人均生活垃圾排放量骤降至1公斤左右,直至今日长期维持在这一水平。

近年来,一些地区不断探索推进垃圾分类,出台了多项举措,其中不少与酒店行业有关。2011年,广州市出台了全国首部规范生活垃圾分类的政府规章;2015年,与酒店息息相关的《广州市餐饮垃圾和废弃食用油脂管理办法》出台;2018年7月1日,《广州市生活垃圾分类管理条例》正式实施,广州将“不分类投放垃圾”由“违规”升级为“违法”的同时,也在酒店全面推行生活垃圾强制分类制度,树立全流程分类处理理念,先源头减量、分类回收、资源化利用,再无害化处理。重点做好垃圾分类投放、分类收集,尤其是餐饮垃圾的分类收集运输,做到专收专运、日产日清。

随后,记者从环卫部门获悉,按照石政发62号文《石家庄市城市生活垃圾处理费征收管理办法》的规定,市环卫处委托新奥燃气于9月1日起对全市煤气用户收取全年生活垃圾处理费,收费标准是3元/月,36元/年。同时,非物业化管理的居民生活小区居民,仍需缴纳卫生费。“针对二轻宿舍这样的情况,可以由楼长或居委会代收,再转交给辖区环卫大队就可以了。”环卫部门工作人员解释说。
□社区记者 杜慧

目前,韩国在“从量制”垃圾处理方面采取的是购买标准化垃圾袋的方法。除可回收垃圾之外,废弃其余垃圾都需要购买定价中包含垃圾处理费的专门垃圾袋,或者支付额外的大件垃圾处理费。在韩国,垃圾大体可分为四大类,分别是:一般生活垃圾、饮食垃圾、可回收垃圾和特殊大件垃圾。其中,一般生活垃圾和饮食垃圾需装在专门的“从量制”垃圾袋中,按指定时间扔在指定地点。

作为我国第一批生活垃圾分类示范城市,杭州从2015年12月1日就开始施行《杭州市生活垃圾管理条例》,严格规范了垃圾分类。2016年,为迎接G20国际峰会,杭州主城区30余家大型星级酒店启动了垃圾分类投放提升工作,特别针对餐厨垃圾和可回收垃圾,不仅从源头分类,还实施分类清理运送。据相关人士介绍,这些酒店每天不仅派专人对餐厨垃圾与其他生活垃圾进行统一分拣,还要进行分类运送,比如,餐厨垃圾与符合政府要求、有资质的公司合作,实现直接运送;其他生活垃圾与环卫所合作,通过垃圾分类运输车进行运送。

以首尔市为例,各个区厅使用不同颜色的“从量制”垃圾袋,家用“从量制”垃圾袋按一般生活垃圾和饮食垃圾分为两种,大小规格有10升、20升、50升、100升等,不同辖区的垃圾袋不可互换使用。因为包含垃圾处理费用,“从量制”垃圾袋价格普遍较高。首尔钟路区20升容量的生活垃圾袋售价为490韩元。目的就是尽可能减少不必要的废弃物排放,从源头上压缩可燃烧垃圾处理量,鼓励人们更多使用可回收制品。

由于酒店在实施垃圾分类的过程中仍会出现一些不规范的行为,这就要相关政府部门加大监管力度。

可回收垃圾则是能够再生利用的垃圾,进一步细分为塑料类、塑料包装类、玻璃瓶类、纸类、钢铁制品类等。居民需要按要求分门别类将这些垃圾分开投放在不同收集箱内,便于垃圾再生利用。

今年1月31日,上海市十五届人大二次会议表决通过了《上海市生活垃圾管理条例》,并将于7月1日正式开始实施。

可回收垃圾的分类标准复杂细致且严格。例如,塑料饮料瓶必须将外包装上的商标贴纸撕掉后才能扔进塑料垃圾收集箱,牛奶盒应清洗干净并压平整后丢进纸类回收箱。又如,完整的啤酒瓶可以作为玻璃瓶归入可回收垃圾,若瓶子摔碎,玻璃残渣也只能划入无法回收的生活垃圾。

前不久,上海杨浦区城管执法局开展了“厉风”生活垃圾分类专项执法检查行动,对包括酒店在内的多个场所进行突击抽查。在上海五角场凯悦酒店,垃圾箱房本应“四分类”,明明是黑色干垃圾桶,却张贴了湿垃圾和可回收物的标识;公共场所应至少配置两分类垃圾桶,但酒店大堂内却没有设置分类垃圾容器……依据2014年颁布的《上海市促进生活垃圾分类减量办法》,该酒店被当场处以500元罚款。

如果在韩国有废弃的大宗电器或家具需要处置,就属于特殊大件垃圾的范畴。首先应到社区居民中心登记申报,先行缴纳垃圾处理费后领取有居民中心印章的单据,将单据贴在待处置的大件物品上于1至2日内丢弃到指定地点即可。此外,涉及过期药品这样特殊的垃圾处理,还需将药品拿到社区附近药局,投放在专设的废弃药品处理盒内。

7月1日后实施的《上海市生活垃圾管理条例》提高了对不合规单位的处罚力度。根据规定,单位未将生活垃圾分别投放至相应收集容器的,由城管执法部门责令立即改正;拒不改正的,处5000元以上5万元以下罚款。

除了严格分类,垃圾丢弃和清理时间也有详细规定。通常每日垃圾投放时间为日落至子夜之间。具体何种类型垃圾在一周中的哪一天投放,各辖区甚至各居民小区都有不同规章制度,在扔垃圾前务必要了解清楚。如果不按规定时间或不按分类规则胡乱丢弃,将面临10万韩元至100万韩元不等的罚款。

据上海市城管执法局相关负责人介绍,在该《条例》正式实施后,城管部门的相关执法内容会有相应调整,从之前主要聚焦生活垃圾分类投放,拓展到聚焦“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”全流程。生活垃圾分类执法检查机制将常态化。

近年来,韩国在减少一次性垃圾使用上不断出台新的举措。如今,首尔各大超市和便利店已不再免费提供塑料袋,取而代之顾客可以选择购买纸袋、环保袋或“从量制”垃圾袋盛放商品。首尔街头的咖啡店也不再向店内用餐的客人提供一次性杯子,违反规定的店主会受到罚款,不少店家的吸管也换成了特制的纸质环保吸管。

酒店尝试创新做法

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事实上,近些年来,酒店从绿色环保的角度围绕垃圾分类,做了诸多探索。

无锡君来湖滨饭店将垃圾分类工作落实到了每一个细节,根据饭店的特性,光可回收垃圾就分成了七大类共35种。该饭店还设置了专门的封闭式垃圾房,按照生活垃圾分类制度,由专人管理,并每天对垃圾分类投放情况进行检查。目前,饭店共有垃圾分类回收点6处,垃圾房设有温控系统。

无锡君来湖滨饭店总经理沈蕾介绍,饭店特别注重物尽其用,利用厨余中的果皮制作环保酵素,并在客房及公共设施清洁中投入使用,逐步代替化学清洁剂,不仅效果好,亦可净化管道和改善环境。不仅如此,3年来,无锡君来湖滨饭店共进社区十余次,向社区居民分发酵素宣传册,介绍环保酵素的制作方法及好处,通过践行绿色环保行动,呼吁更多的人投身到支持环保的队伍中来。

今年2月11日,上海兴国宾馆专门成立了垃圾分类项目小组,由总经理担任组长,党总支书记、营运总监和总经理助理担任副组长。上海兴国宾馆相关负责人介绍,宾馆在如何处理餐厨垃圾上狠下功夫,特意在员工餐厅安装了餐厨垃圾处理机,用于酒店湿垃圾生物处理。比如,将经过分拣的湿垃圾导入处理机内,与微生物载体充分混合,分解有机垃圾,最终降解为二氧化碳和水,在减少餐厨垃圾产生的同时,也为酒店降低了处理垃圾的成本,带来了新的解决方案。

上海皇廷世际酒店则针对“有害垃圾、可回收物、湿垃圾、干垃圾”四分类标准,专门找酒店供应商,定制了与之相对应颜色的垃圾袋,直观地从颜色上对垃圾袋进行了区分。这样也可以让员工的垃圾分类工作更高效。

广州花园酒店已成为广州“垃圾分类”的先行军。该酒店专门制定了垃圾分类管理制度、垃圾房管理制度、垃圾清运处理追踪制度、垃圾投放统计制度,并实施了废油脂管理、餐厨垃圾管理等。广州花园酒店还奏响了垃圾分类“三步曲”。第一步,由各部门引导员工将每天产生的厨余垃圾与其他垃圾分类盛装、分类投放,从源头实现厨余垃圾减量,减少生活垃圾水分,促进资源回收利用;第二步,垃圾处理中端的垃圾房设专人专责管理,规范垃圾再次分类工作;第三步,与政府指定部门积极配合,落实垃圾分类末端处理工作。

开元酒店集团旗下酒店在严格执行垃圾分类规定的同时,也积累了不少经验。对厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾进行分类存放、分类运送;对于受污染或不可回收的纸张、塑料制品、一次性餐具、烟头、砖瓦陶瓷灰土等难以回收的废弃物,酒店特意请来专业公司采取卫生填埋的方式处理,这样可以有效减少对地下水、土壤及空气的污染。

员工客人都要参与

“关于垃圾分类,虽然各地制定了相关法律和政策,各酒店也在积极落实中,但如果宣传教育还不够,找不到一个好的途径让公众乐于接受、乐于参与,垃圾分类就很难成为大家的自觉行动。”有专家特别提醒道。由于酒店客人来源的多样性,如何引导客人自觉配合酒店进行垃圾分类成为酒店业者面临的问题。

在不少业者看来,入住酒店的客人是垃圾分类处理的“第一执行人”,而且也是垃圾分类理念传播的主体,因此向酒店客人普及垃圾分类理念是十分重要的。《广州市酒店、宾馆生活垃圾分类指引》特别提示,酒店应通过张贴海报、播放视频等方式向顾客宣传生活垃圾分类的重要性和分类方法,培养顾客垃圾分类的习惯,另外要发放《顾客生活垃圾分类指引》,明确告知生活垃圾分类投放方式、收集容器放置点,引导顾客自主进行生活垃圾分类。为推进垃圾分类,不少酒店已行动起来,制作宣传牌、悬挂标语;在各区域指定位置摆放、张贴有垃圾分类指引图的垃圾桶;在客房放置倡议书、温馨提示卡等。

员工是酒店垃圾分类的主要参与者,然而部分酒店仍存在员工对垃圾分类认知不清楚的现象,这给相关工作也带来了一定困难。对此,酒店纷纷展开了培训工作。上海皇廷世际酒店不仅对酒店全体员工进行了系统化的培训和严格的考试,针对考试成绩不理想的员工还进行了复试,直至全员都能清晰准确地了解垃圾分类的具体要求,以及各自岗位所要负责的操作内容。上海兴国宾馆的部门经理则在午饭和晚饭期间对员工餐厅进行轮值,就垃圾分类情况进行督导。该酒店将于7月组织全体员工进行垃圾分类知识竞赛,对员工的掌握的情况进行一次全方位的考核。

【澳门官方游戏平台网址】南韩“垃圾从量制”:计量收取金钱、根源调控。宁波新日月育才大酒店则采用了“四化”举措。一是管理网格化。建立旅游饭店垃圾分类三级工作网络,将垃圾分类工作责任到岗、落实到人。二是宣传多样化。利用宣传标识标贴、海报、横幅、宣传册、易拉宝等多种方式为客房垃圾分类营造良好氛围。三是覆盖全面化。不光将分类垃圾桶投放到大堂、餐厅、电梯口、走廊过道等等公共区域,还覆盖到厨房、食堂等后台区域和办公区,并首推垃圾分类工作进入客房,使垃圾分类实现全面覆盖。四是培训全员化。在酒店开展全体员工学习垃圾分类知识培训和督察,以确保在做好引导客人和员工做好垃圾分类的同时,能做好公共区域卫生、客房和垃圾房最后处理的二次分拣、再次分拣,确保垃圾分类工作落到实处。

源头减量做细做实

垃圾分类倡导减量化、资源化和无害化处理,其中最关键和最首要的就是减量化处理。尽量减少使用一次性用品是酒店垃圾减量的重要一步。

秉承“绣花针般”精细化操作精神,上海文旅局出台了《关于本市旅游住宿业不主动提供客房一次性日用品的实施意见》,制订了对牙刷、梳子、浴擦、剃须刀、指甲锉、鞋擦6件物品在内的《本市旅游住宿业不主动提供的一次性日用品目录》。业内人士表示,该目录在列入和暂不列入、禁止和不主动提供、收费与不收费的客房用品的政策区别与取舍上做了精心拿捏,体现了既要垃圾减量化、但又要尽可能让客人满意的设计初心。

除了动员业界之外,做好宣传也非常重要。上海市文旅局委托专业机构,运用简洁的语言、易懂的图画专门设计制作出“上海旅游住宿企业不主动提供客房一次性日用品”宣传海报和视频,通过新闻媒体、旅游住宿企业、旅行社、在线平台、旅游行业协会等多个渠道开展宣传。

广州则在坚持做好星级酒店减少使用一次性用品的宣传工作上发力,坚持做到主动向酒店宣传减少使用一次性客用品的重要性,增强酒店节能减排意识,要求酒店把此项工作列入议事日程,做到年初有计划,年终有总结。要求各星级酒店在客房摆放环保提示卡,用实际行动支持和参与节能减排工作。目前,95%的星级酒店在客房已放置了形式各样的“环保提示卡”。

广州还积极做好固体废弃物处理工作的督导,在酒店进行星级评定、星级饭店复核中,把酒店是否开展节能减排、减少使用一次性用品作为一项重要检查内容,从源头上推进垃圾减量化。对没有开展节能减排的酒店,要求限期整改,没有整改意愿的取消星级标准。

近日,济南市旅游饭店行业协会与济南市旅游联合会文创分会联合发出了《促进减量使用“一次性用品”的倡议宣言》,倡议饭店业减量使用一次性用品,推广可循环、可重复使用的日用品,鼓励宾客自带洗漱用品入住酒店,使垃圾从源头减量。同时,济南对于未使用酒店内一次性用品的客人,将免费赠送一份由济南市旅游联合会文创分会会员单位提供的特色文创产品。

相关数据显示,中国有44万家酒店,按每家酒店每天约2.5千克一次性香皂被丢弃计,每年被丢弃的香皂超过40万吨。按照每吨香皂2万元来算,就是80亿元的花销。

开元酒店集团通过宾客使用习惯与居停周期研究,计划降低肥皂克重,减少肥皂余料产生;集团部分品牌酒店计划降低塑料垃圾的产生频效。

推行垃圾分类任重而道远。在采访过程中,酒店行业相关负责人纷纷表示,将坚持不懈地把这项工作做细做实,为我国的绿色发展做出贡献。(本报采访组成员:陈熠瑶
雷琛烨 丁宁 王鑫艺 王玮 李晶媛 统稿:王玮)

【澳门官方游戏平台网址】南韩“垃圾从量制”:计量收取金钱、根源调控。原题:《垃圾细分类 酒店更绿色》

插画:邢子琦

编辑:崔晶

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