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澳门官方游戏平台网址新野奏响畜牧发展大合唱

澳门官方游戏平台网址 ,今年,通渭县委、县政府立足促进农业产业结构优化升级,充分结合全县大力推广全膜玉米种植的实际,制定了《通渭县玉米秸秆养畜转化实施意见》,大力实施“十百千万”工程,发展以肉牛养殖为主的草食畜牧业。为了切实解决养牛户贷款难的问题,推动全县肉牛产业快速健康发展,县政府认真研究,积极谋划,批准成立了通渭县利民牛业担保有限责任公司,办公场所设在县畜牧局,专门为全县养牛户在银行贷款提供担保。
公司的宗旨是风险共担、利益共享、服务农民、促进发展,遵循平等、自愿、公平、诚实、信用的原则。农户担保贷款数额一般控制在3-5万元以内,最高可担保贷款10万元,所在乡镇政府提供反担保。担保贷款期限一般不得超过2年,担保利率按照贷款金融机构同期贷款利率执行,采取到期一次性还本、按季结息的方式。
担保贷款按照自愿申请,村委会推荐,乡镇政府核准、审查,担保公司审核并承诺担保,贷款金融机构核贷的程序进行。具体办理程序为:1、贷款申请人到户口所在地乡镇领取担保贷款申请表,填写书面申请,并提交居民户口簿、身份证原件及复印件、反担保等资料。2、经村委会推荐,乡镇政府受理申请后进行实地调查(主要调查申请人是否具有一定的生产经营能力、有固定的住所或经营场所,申请人诚信有无不良记录,申请人从事的生产经营活动是否与养牛业相关等),并对申请人的诚信度进行评估;调查评估后,由乡镇政府签署意见,推荐到担保公司。3、经担保公司审核符合条件的,办理担保及反担保手续(需提交经乡镇政府签署意见的担保贷款申请表、申请人身份证明材料、申请人住所或经营场所证明材料、反担保措施等必要的材料),签订担保合同后,到贷款金融机构办理贷款审核手续。
通渭县利民牛业担保公司于10月中旬开始运行,办理贷款担保业务。各乡镇要以利民牛业担保公司成立为契机,进一步加强领导,强化宣传,认真组织,积极动员广大农民发展养牛业,特别是动员积极性高、但缺资金的农户贷款引牛,以发挥担保公司“四两拨千斤”的作用,推动全县草食畜牧业健康发展,进一步促进农民增收。

  通渭依靠科技支撑调整种植结构,发展高效农业,在川道河谷区大面积推广全膜玉米、浅山区着力扩大马铃薯种植、深山区积极发展畜草产业,农业生产四年迈出了四大步,有力地促进了农业增效和农民增收。  通渭是一个农业大县,如何解决好“三农”问题,是全县各级领导经常思考的问题。多年来,特别是近几年根据县委县政府的思路,经过全县上下的不懈努力和奋斗,随着全膜玉米的大面积种植和养牛业的蓬勃兴起,整个城乡面貌发生了翻天覆地的变化,广大农村焕发出了勃勃生机。2007年,全县推广全膜玉米1.73万亩;2008年种植全膜玉米14.49万亩;2009年种植全膜玉米56.3万亩,在遭受春夏连旱和冰雹灾害的情况下,平均亩产仍达1117.2斤,总产量达6.29亿斤,仅此一项就占全县粮食总产最高年份2008年的1.87倍,通渭县也因此被农业部授予“全国粮食生产先进县”称号;今年,县上提出了建设全省玉米生产大县的目标,种植全膜玉米86.7万亩,目前长势良好,按平均亩产1000斤计算,仅玉米产量一项就是去年粮食总产量的1.8倍。  为了使大量的玉米和玉米秸秆“过腹增值”,通渭县委、县政府于去年提出了建设全省养牛大县的目标,制定了《通渭县玉米秸秆转化利用实施意见》,启动实施“十百千万”养牛工程,即建成百头肉牛养殖场10个、发展养牛专业村100个、发展10头以上养牛大户1000户、建成1万头肉牛养殖场1个,到2013年全县肉牛饲养量达到12万头以上、年出栏5万头以上。  针对农民朋友发展养殖业资金不足、贷款难的问题,县财政注资1000万元成立了利民牛业担保公司。目前,该公司已担保贷款2460万元。全县累计投入资金1.3亿元,新建养殖场14个,新发展养牛户5800户,引进良种牛127万头,牛存栏达4.49万头。  民以食为天,食以土为本。只要认准了路子,用心去种、用心去养,“穷山沟”一定会变成“聚宝盆”。如今,在通渭县有许多村庄和农民通过种植全膜玉米和养牛,走上了脱贫致富的道路。李店乡祁咀村、马营镇石滩村、榜罗镇四新村、碧玉乡雷岔村坚持种玉米、养牛、建沼气,初步走出了生态循环农业的发展路子;襄南乡东坪村通过全膜玉米种植,促进了土地流转,今年种植200亩以上全膜玉米的农户有3户,初步预计收入都在20万元以上;鸡川镇永和村农民王具胜种植10亩全膜玉米,养牛6头,年出栏牛犊3头,靠种养获得收入1.5万元以上;平襄镇宋堡村农民孔军旺种植全膜玉米15亩,养牛9头,已出栏牛犊2头,年种养收入可达2万多元;平襄镇城关村益岁润、义岗镇悠江村李宗桃、马营镇邵滩村张建勋、榜罗镇四新村郭红利、鸡川镇金城村何高强等种养大户的收入就更加可观。  通渭农业生产四年四大步,广大群众看在眼里,记在心里,他们用自己勤劳的双手创造出了更加美好的生活,他们逢人便讲:只有多吃苦,才能不受苦;受熬不受苦,难奔小康路。

南阳网讯
近年来,南阳市新野县充分利用皮南牛品牌资源优势,以内蒙古科尔沁牛业股份有限公司落户新野为契机,大力发展以皮南牛为主的畜牧业。形成以科尔沁牛业为龙头,规模养牛场为骨干,养殖小区和母牛专业村为基地的皮南肉牛产业发展格局,形成龙头拉动、银行支持、规模发展、协会管理、政府服务的畜牧业发展大合唱局面,唱响畜牧现代化发展的主旋律,走出一条平原农区肉牛产业化发展之路。
龙头拉动。县招商引资内蒙古科尔沁牛业有限公司,一期工程建设年屠宰10万头肉牛加工厂、万头肉牛育肥场、沼气发电及熟食品系列加工等。目前,科尔沁牛业一期主体工程已完工,主要建设5万头肉牛屠宰加工厂、1个5000头肉牛育肥场、8个千头肉牛场。科尔沁有限公司屠宰加工厂厂房已建起,引进西班牙先进加工设备正在安装调试,于10月底开始投产。同时在歪子镇棉花庄村建一个占地60亩、寄养存栏500头、日上市2000头、成交量300头以上的大型牛交易市场,形成“买全国、卖全国”,使养牛业循环流动加快,升温养牛业发展热度。
资金支持。市政府出台《南阳市人民政府关于大力发展肉牛产业的意见》、县政府先后出台《新野县人民政府关于大力发展皮南肉牛产业意见》、《皮南肉牛产业发展补充意见》等。市财政每年列支1000万元,从规模养殖、良繁体系建设、加工企业培育等方面扶持肉牛产业发展。每新建一个1000头畜位以上的育肥场,市财政补贴50万元。县财政配套补贴10万元。县成立肉牛产业发展贷款担保中心,县政府出资500万元,科尔沁牛业出资500万元,建立1000万元养牛担保基金,需要贷款的养殖企业与科尔沁牛业南阳有限公司签订订单合同后,科尔沁牛业南阳有限公司为需要贷款的养殖企业出具担保手续,信用社进行实地调查,决定其发放贷款额度,以每头牛最高不超过5000元的标准,与养殖户签订借款合同和保证合同。强有力资金支持给养牛户提供了强大的发展动力,促进了养牛业发展。全县每年投入畜牧业资金达1亿元以上。
规模发展。一是发展千头肉牛场。由科尔沁牛业公司投资建设千头肉牛场,按照统一模式建设,统一标准生产,统一饲养管理、统一技术服务、统一回收,提高养牛业生产水平。目前,全县已发展1个5000头和8个1000头肉牛育肥场,年出栏肉牛4万头以上。二是养牛小区。为使分散的养牛户集中发展,形成区域优势,建设养牛小区。采用“联户联建、联户饲养”“业主投资、租赁经营”等模式,使养牛户退出散养、退出庭院、退出村庄,进入小区、进入规模场、进入市场。目前,全县已建养牛小区20个,存栏畜位5000头。三是母牛专业村。母牛专业村是基础,围绕母牛专业村重点发展适龄母牛,达到60%以上户养牛,户均饲养母牛1.5头以上。大乡每年发展2个以上母牛专业村,小乡每年发展1个母牛专业村,全县已培育母牛专业村22个。
协会运作。千头育肥场内养牛户成立养牛贷款担保协会,实行互联互保,相互监督,相互约束,自我管理,自主经营。担保协会实行“五统一”管理,即统一联保、统一贷款、统一养牛、统一监督、统一回收资金。协会实行严格管理制度,会员严格遵守协会章程,履行协会规定的义务。入会会员必须有一定固定资产作抵押,根据资产评估,申请相等贷款额度,协会会员联保统一从银行贷款,贷款资金主要用于养牛,协会实行严格监督,派出保安人员入驻千头场,实行24小时监控,确保养牛的安全性。肉牛出栏,科尔沁牛业公司统一收购,协会统一回收贷款资金。目前,全县成立养牛担保协会19家,贷款资金突破4000万元以上,新增养牛户185家,新增加养牛数量1万头以上。
政府服务。科尔沁牛业南阳有限公司是全县的重点工程,全县各部门围绕部门职责,全力搞好服务。畜牧部门负责对千头场管理技术人员培训,从建设、购牛、疫病防治、经营管理、产品销售等各环节进行培训,使之培训为畜牧行业合格管理人才。畜牧兽医技术人员进驻千头场服务,负责养牛场饲养管理、疫病防治、饲料配制等专业技术指导服务,实现技术服务零距离对接。同时水利、电力、交通、公安、财政、通讯、环保、工商等职能部门围绕部门职责,创优服务环境,形成发展合力,确保小区建到哪里,电架到哪里,井打到哪里,路修到哪里,治安室建到哪里,通讯通到哪里,资金扶持到哪里,技术服务到哪里。

发文单位:泉州市人民政府

文  号:泉政文[2003]297号

发布日期:2003-10-24

执行日期:2003-11-1

生效日期:1900-1-1

各县(市、区)人民政府、泉州经济技术开发区管委会,市直有关单位:

  经市政府第46次常务会议研究,同意市财政局、市劳动和社会保障局制定的《泉州市下岗失业人员小额担保贷款实施暂行规定》,现转发给你们,请认真贯彻执行。

  泉州市人民政府
二○○三年十月二十四日

泉州市下岗失业人员小额担保贷款实施暂行规定

  一、为帮助我市下岗失业人员实现自谋职业和自主创业,解决创业过程中的资金困难,贯彻落实中国人民银行等四部委下发的《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》,根据《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》以及相关法律法规,制定本暂行规定。

  二、本暂行规定所称下岗失业人员小额担保贷款,是指商业银行向自谋职业和自主创业的下岗失业人员发放的小额担保贷款,并由市、县(市、区)两级政府分别建立下岗失业人员贷款担保基金(以下简称“担保基金”),依托市、县(市、区)政府设立或指定的担保公司(以下简称“担保公司”)提供担保。

  三、本暂行规定所称“担保基金”是指财政部门根据劳动保障部门审定的下岗失业人员人数设立的专项基金,按分级负责的原则,市、县(市、区)两级分别建立担保基金,担保基金专户储存于同级贷款银行,实行封闭运行,专项用于下岗失业人员小额担保贷款。

  四、本暂行规定所称“担保公司”是指由市、县(市、区)两级政府分别设立或指定的,符合《担保法》的有关规定,依法登记的企业法人、事业法人或社团法人,依法享有民事权利和承担民事义务,并在贷款银行开设基本账户。

  五、下岗失业人员小额担保贷款对象是指在规定退休年龄以内、属本市常住户口、有固定住所、身体健康、诚实信用、具备一定劳动技能、在自主创业和自谋职业中确实存在资金困难、同时持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》的下岗失业人员。

  六、下岗失业人员小额担保贷款由下岗失业人员个人提出申请,对于下岗失业人员合伙经营和组织起来就业的,可由下岗失业人员共同提出申请,小额担保贷款应符合以下条件:

  1、下岗失业人员是个人或合伙经营实体的投资者和经营者,具有完全民事行为能力;

  2、下岗失业人员经过再就业培训,具有一定的资金运作能力及劳动创业能力,并且无任何不良信用记录;

  3、经营实体应按规定办理工商、税务登记注册和年检,有固定的经营场所;

  4、自筹资金比例应达到项目投资额的一定比例,原则上不少于项目投入40%,能建立基本的财务核算制度,独立核算,自负盈亏;

  5、经济实体所从事的经营项目必须符合国家的有关政策、法规,投资少、风险小、见效快、资金回笼快、具备较强的还贷能力;

  6、小额担保贷款只能用于下岗失业人员个人或其合伙经营实体的经营资金;

  7、同一申请人或同一经营项目只能申请一次下岗失业人员小额担保贷款,如需再申请的,必须偿清上笔贷款;

  8、申请借款人必须按贷款银行规定和担保公司要求,提供反担保手续。可根据实际情况选择以下一种保证方式:

  (1)申请人有足值的房屋、车辆等固定资产作抵押。

  (2)申请人有价证券抵押,如国库券等。

  (3)第三方保证人信用保证。

  9、获得“担保公司”为其提供贷款担保的承诺。

  七、下岗失业人员小额担保贷款金额一般控制在2万元以内,对于下岗失业人员合伙经营和组织起来就业,可根据人数,适当扩大贷款规模,但原则上最高不得超过10万元。

  八、下岗失业人员小额担保贷款期限一般不超过2年,借款人提出展期且经担保公司同意继续提供担保的,贷款银行可能按规定展期1次,展期期限不得超过1年。

  九、下岗失业人员小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率执行,贷款利息实行按季度结息。

  十、对于从事微利项目的小额担保贷款由同级财政部门据实全额贴息,展期不贴息。微利项目是指由下岗失业人员在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目,具体包括:家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务。

  十一、个人自愿申请。申请小额贷款担保以个人自愿原则,按申请人原工作单位的隶属关系,实行分级负责。个人申请人向所属的担保机构申请,共同申请人向主要经营者所属的担保机构申请。首先填写《下岗失业人员小额贷款担保申请书》,所有申请人应在《申请书》上签名。申请书的主要内容包括:

  1、申请人的基本情况;

  2、拟贷款金额、期限、贷款方式、偿还方式、反担保保证措施等;

  3、拟经营项目的可行性分析;

  4、是否申请贴息及申请原因;

  5、其他

  十二、社区推荐。申请人凭《再就业优惠证》向常住户口所在地的社区居委会(村委会)提出申请,社区居委会(村委会)就申请人的申请内容提出推荐和证实意见,可填入《下岗失业人员小额贷款担保申请书》居委会意见栏,也可单独出具《推荐书》。

  社区居委会(村委会)将《下岗失业人员小额贷款担保申请书》或《推荐书》上报到所属街道(乡镇),街道(乡镇)在“社区是否同意推荐”栏填写推荐结论。

  十三、劳动保障就业服务部门审查。劳动保障就业服务部门按分级负责的原则,对所有申请人的申请资格进行审查,提出审查意见。审核意见可填入《下岗失业人员小额贷款担保申请书》中的劳动保障部门审查意见栏,也可单独出具《审查意见书》。如多人共同申请的,其他每个申请人都要由所属劳动保障就业服务部门单独出具《审查意见书》。

  十四、担保机构受理及承诺担保并对反担保认定。申请人向所属的担保机构申请下岗失业人员小额贷款担保,提供以下资料:

  1、所有申请人签名同意的《下岗失业人员小额贷款担保申请书》;

  2、所有申请人所属的居委会(村委会)和街道(乡镇)出具的《推荐书》;

  3、所有申请人所属劳动保障就业服务部门出具的《审查意见书》;

  4、申请人身份证、户口簿、《再就业优惠证》等个人其他资料和经济实体的基本资料;

  5、担保机构要求的其他资料;

  6、申请人保证措施(反担保)方。

  担保机构综合申请人的情况、街道(乡镇)和社区居委会(村委会)的推荐意见、劳动保障就业服务部门审查意见,进行复核,对反担保措施进行认定,出具《下岗失业人员小额贷款推荐书》,并在《推荐书》中承诺对通过贷款银行审核的下岗失业人员小额贷款提供保证担保,担保范围为借款人未清偿借款本金的97%.

  十五、由担保机构审核是否贴息,报同级财政部门审批。对同意贴息的项目应在送贷款银行的《下岗失业人员小额贷款推荐书》中明确。

  十六、商业银行审核贷款。各承贷商业银行接到担保机构的《下岗失业人员小额贷款推荐书》,对申请人申请的下岗失业人员小额贷款进行调查和审批,并协助对申请人提供抵押担保进行审查。审批通过后,及时通知申请人和担保机构签约。

  十七、签订合同和贷款发放。承贷银行与借款申请人签订《借款合同》,借款申请人和担保机构签订《担保协议书》。如进行贴息的,承贷银行还应与负责贴息的财政部门办理贴息手续。所有手续办理完整后,由银行发放贷款。同时,在其《再就业优惠证》上注明贷款期限和是否贴息。

  十八、提前还款、贷款展期的办理。借款人如需要提前还款或贷款到期时需办理展期,均应提前1个月向担保公司和贷款银行提出申请。

  十九、贷款偿还。借款人应按借款合同约定的还款日期、还款方式偿还贷款本金和利息。

  二十、代为清偿。小额担保贷款到期一个月后,借款人不能履行债务时,贷款银行根据协议先从借款人抵押担保中进行清偿;不足部分,由担保公司根据承担担保的责任以担保基金代为清偿。贷款担保基金自身无法承担的贷款损失,由同级财政审核后予以弥补。

  二十一、劳动和保障部门负责小额贷款总体工作,加强对贷款对象和贷款条件的审核。担保公司负责担保基金的管理,要提高从业人员责任感、热情服务、严格把关、实行责任制。财政部门根据劳动保障部门审定的下岗失业人员人数确定担保基金的规模,拨出专款存入贷款银行,并负责监管。

  二十二、担保基金所产生的收益用于担保公司日常运作所需的费用,不足部份由同级财政拨补。

  二十三、担保公司以担保基金向商业银行进行代偿后,银行对申请人提供的抵押担保,追索回来的款项再对担保基金进行补充。

  二十四、财政部门每年年初按照上年实际代偿金额(扣除追回的款项)对担保基金进行补充。同时根据各地下岗失业人员的增减变化情况,相应调整担保基金规模。

  二十五、为避免重复贷款,各县(市、区)只指定一家商业银行承贷,各担保公司和承贷银行应签订贷款和担保协议,并互相协作配合,做好贷款项目的管理,了解借款人资金使用和经营情况,及时掌握借款人的动态。

  二十六、下岗失业人员小额担保贷款项目抵押担保资料由担保公司负责管理。

  二十七、贷款银行和各担保公司对所在县(市、区)下岗失业人员小额担保贷款不良率达到20%时,应停止发放新的贷款,或签订新的担保合同,直至清收后,贷款不良率降到20%以下,方可办理新的担保贷款。

  二十八、借款人有下列行为之一的属于违约:

  1、未按期足额归还贷款本息的;

  2、提供虚假或隐瞒重要事实的事件、文件或资料,并已经或者可有造成贷款损失的;

  3、未按合同规定使用贷款的;

  4、贷款发放超过半年,仍没有生产经营的;

  5、借款人所从事的经营项目不符合国家的有关政策、法规;

  6、借款人拒绝或阻挠对其进行监督检查的;

  7、违反《借款合同》规定的其他行为。

  二十九、借款人有以上所列行为之一时,贷款银行可视借款人违约情况,采取以下一种或数种措施:

  1、责令限期纠正违约行为;

  2、按中国人民银行规定收取逾期贷款利息;

  3、从借款帐户直接划款,偿还贷款本息;

  4、从借款人抵押担保进行清偿;

  5、按借款合同约定收取违约金;

  6、解除合同,并提前收回原发的贷款;

  7、依法采取其他必要措施。

  三十、本暂行规定如今后与国家公布的有关法律、法规或上级部门规定的相关办法不一致时,应作相应的修改和补充。

  三十一、本暂行规定自2003年11月1日起执行。具体由泉州市财政局、泉州市劳动和社会保障局共同负责解释和修改。

  三十二、本暂行规定执行期限至2005年12月31日。

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