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作为全省最年轻的开发区,江苏常州经济开发区成立近4年来,不断争先进位,在全省经济开发区科学发展综合评价中跃升47位,位列第13位;在省级开发区中,经济发展水平跃升第2位。去年,先进交通装备、功能新材料、智能电机、绿色家居等特色产业产值达到1271亿元,占规上工业总产值的比重达64.1%。武进区委副书记、常州经开区党工委书记顾伟国表示,常州经开区正以特色园区、创新改革、绿色发展三大支点为关键支撑,全面奏响建成全市体制机制创新先行区、高新技术产业集聚区、生态文明示范区、产城融合样板区的发展乐章。

一场产城融合的变革大潮正在这里演进!去年6月,常州市委、市政府将原戚墅堰区和武进区合并,并在新的武进区东部设立常州经济开发区。作为全省最年轻的开发区,常州将其战略目标定位为“国家级”。经开区党工委书记顾伟国将经开区置身于长三角区域创新走廊的战略节点位置来审视,“以非常态之功加速追赶,以超常规之效弯道超越,建设全市体制机制创新先行区、高新技术产业集聚区、生态文明示范区、产城融合样板区。”
产业生态, 既有行业巨头顶天立地,更有隐形冠军极致卓越
一声悠扬的汽笛,来自中国铁路六次大提速的动力先驱——中车戚墅堰机车有限公司机车,瞄准“亚洲第一、世界一流”,和谐系统内燃机车已占全国轨道交通市场份额的70%左右,并进军澳大利亚等发达国家。从“中国早期工业之父”常州名人盛宣怀兴建中国第一条铁路干线,再到蓬勃发展的轨道交通第一城。轨道交通产业是经开区主导产业,实现产值约占全区规模工业总产值的四分之一,拥有中车戚墅堰机车有限公司、中车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司等国字号央企,又有今创集团、新誉集团等大型民企,还吸引了GE、庞巴迪等知名外资企业落户。辖区内江苏戚墅堰轨道交通产业园又被工信部评为国家新型工业化产业示范基地,是常州首个入选国家新型工业化产业示范基地的项目,也是全省首个、全国第四个以轨道交通装备为主题的国家级示范基地。
“火车头”,诚如常州经开区的形象图腾,认定了目标,就一往无前,只争朝夕,在“世界的轨道”上全速前进……习近平总书记访美期间,美国纽约时报广场上播出的国家宣传片《乐享中国》中,火车飞驰镜头闪过,西班牙工程师亚里克斯•里瓦斯,在常州经开区遥观镇今创集团的生产车间里和工作人员交流。从生产火车上3毛钱一个的挂衣钩起步,成为目前全球最大的轨道交通内装企业。高速动车组、地铁、乃至普通列车内,目力所及的内饰装备和电气装备都可以制造,一共有20多个系列、2000余种产品。副总裁胡丽敏告诉记者,今创智造能作为“国家元素”亮相,抓住了中国智造走出去的大机遇,产品出口到英国、法国、德国等20多个国家和地区,预计今年产值将达到百亿元。今年还将到南非建厂发展,争取再造一个新今创。
由制造向“智造”转型,常州经开区锁定的特色产业与《中国制造2025》提出的轨道交通装备、电力装备、新材料三大产业领域高度契合。重点发展先进轨道交通装备、新型特种材料和智能电力装备三大主导产业,提升发展绿色家居、绿色电机和绿色能源三大绿色产业,突出发展科技服务、现代物流、文化创意三大服务业,逐步构建符合经开区实际、具有经开区特色的“3+3+3”现代产业体系。
众志成城,亦众“智”成城。除了顶天立地的龙头企业,常州经开区更是隐形冠军的摇篮。德国聚集了世界最多的隐形冠军,日本东京大田区也是隐形冠军集聚区,基于中高端制造基础环节的集聚,常州经开区的隐形冠军们也开始形成国际性的销售、生产甚至研发网络。今创集团轨道交通内装产品占全国的60%;横林镇已是全球最大的强化木地板生产基地,约占全国同类产品出口份额的65%;凯迪电器的线性驱动器电器占据全球三分之一的市场……
罗拉,是纺织机械所用的一种圆柱形回转零件。专注于这一小零件,“同和罗拉”产量、品种、质量均居世界第一,正从核心专件向高端智能纺织主机转型,自主研发的TH578J型集聚纺自动落纱细纱机实现了替代进口。董事长崔桂生说:“同和就是从每一个零件起步,造出世界最好的纺机。目前主机产品已占到三分之一,且利润最高。”
在电机电器领域,常州祥明电机有限公司已从卖产品转型为卖标准,是《直流无刷电机通用技术条件》国家标准的起草者之一,研发的全集成智能化无刷直流电机为空调企业生产“中国心”,打破了德国公司垄断。
专注于每一寸面料,普灵仕制衣在国内高档西服市场占有率已跃升至80%。生产工序多达360道,看似一条简洁的弧线,要进行上千次试验才能定型。随着中国西服研究中心落户戚墅堰普灵仕制衣,中国服装行业协会常务副会长蒋衡杰表示,这将引领中国高档西服产业跻身世界舞台。
由中国工程院院士沈国荣领军的南瑞继保电气是我省自主创新的标杆,也是智能电网产业的领跑者。常州博瑞柔性输电装备产业基地,主攻长期被国外垄断的柔性输电技术,填补多项国内空白。最近一次性中标苏丹国家电网公司9个变电站SVC项目,单笔订单金额就近亿元人民币。
据统计,目前,经开区共有高新技术企业96家,中小型科技型企业462家,认定高新技术产品500余只,获得中国驰名商标13项,省著名商标56项,授权专利总量达1686件。2015年,实现规模以上高新技术产业产值545亿元,占地区工业总产值比重为35%。
产城融合,一座新区半城山水,看得见山水望得见乡愁
青山葱翠,是这方水土的慷慨馈赠;太湖荡波,是这片天地的诗情画意。地处江南水乡,常州的山地资源颇为稀缺。6000多年前,常州先民造圩田、理水系,位于大运河南岸的圩墩文化遗址,是“常州第一村落”,这里也是我国早期水田农业经济文化区和稻作农业重要的起源地之一。常州经开区把产业和城市看作一个良性互动的有机整体,从“运河时代”大步跨入“大城时代”。
2015年,遥观镇宋剑湖水利风景区成为省级水利风景区,目前宋剑湖景区水质达到国家IV类标准,空气质量达到国家二类标准,林草覆盖率达95%,水土流失综合治理率达99%,植物种类多达500余种,有各式乔木2万余株、藤本植物8万余株、水生植物9万余株,形成了一个具有多种生态动植物群落的生态湿地公园。
图览经开区,看得见的新区轮廓宛如饱满的绿叶:城市依山傍水,工业园区林荫簇拥;置身其中,圩墩遗址公园、丁塘河湿地公园、宋剑湖公园、芳茂山公园、规划中的中央公园等勾连起城市绿心、生态廊道,看得见山、望得见水、记得住乡愁的“大生态”理念正在生动诠释,一座新城,半城山水。一半生态,一半产业,让产业在绿色中壮大,让企业在绿色中生产。面临做大经济总量、做优经济质量的双重压力。既要开发热土,又要护好禀赋,常州经开区明确,新城发展不仅要聚集“物”,还要聚集“人”,走以城聚产、以产兴城,产城联动、融合发展的路子。打造城市生态绿心,成为沪宁创新走廊的重要节点,让城市中心片区既是面向区域的服务中心片区,也是高品质的产研融合片区;横山桥、横林等特色小镇转型成为山水交融的多元功能片区和产业升级片区。
改革引领,精准作为释放先进生产力
开发区的体制,是活力之源。好比一个混业集团公司,要做机制体制创新的第一主体,把生产要素以最优化的方式集中在一起,释放先进生产力。常州经开区行政区改革后,工作机构由39个减少为15个,精简率高达60%,事业单位由40个减少为14个,精简幅度达65%。
战略发展部、金融发展局和行政审批局就是应运而生的新设部门。战略发展部瞄准区域新型智库,整合智慧资源,提供决策支持。就区域重大政策措施、重点产业发展、重大项目建设、重大决策事项问技、问智,就经济社会发展宏观性、战略性、综合性问题进行调查研究、提出意见建议,对经济运行中的热点、难点问题进行对策研究……金融发展局则通过金融创新,助推经开区转型升级、跨越发展。三项合伙人计划——城市合伙人计划、金融合伙人计划、产业合伙人计划发出“价值合伙人”召集令,以产业+金融+模式创新闯出一条新路。
行政审批局小机构、大服务,围绕“园内事园内办结”“办事进一个门”“一个公章管审批”三步走目标,按照“能简则简、能快则快、即事即办”原则,再造审批流程,简化审批程序,积极探索“多评合一”制度,全面推行服务承诺制、容缺受理制、并联审批制、形式审查制、限时办结制等服务机制,开设重点企业、重点项目绿色通道等服务举措,全力推行项目代办、帮办制度,积极采取上门服务、延时服务、预约服务等措施,稳妥推行重点项目前置审批内部流转制度,全面构筑优质、高效、便民的服务平台。经开区管委会主任董彩凤介绍说:“关键是超常规服务、零障碍推进。让服务成本降到最低,让企业建设速度更快!”

2017中国齿轮产业大会暨中国机械通用零部件工业协会齿轮传动分会(CGMA)年会在常州召开,国内齿轮学界专家和企业负责人参会,交流轨道交通装备、汽车与新能源汽车等领域关于齿轮传动方面的最新研究成果,分享企业转型升级成功经验。经开区领导顾伟国、冯旭江参加开幕式。

澳门官方游戏平台网址,9月12日从常州经开区获悉,国家标准委、工信部批准38家单位开展国家高端装备制造业标准化试点工作。其中,江苏省共6个项目获批,江苏戚墅堰轨道交通产业园高端装备制造业成为我市唯一入选项目。

从街镇经济到园区经济,新特产业引领“智造”升级

位于经开区的中车戚墅堰所是此次大会的承办单位之一,其自主研发的动车组齿轮传动系统,打破国外垄断,获得了第四届“中国工业大奖”。中车戚墅堰所全程参与了“复兴号”研发制造,目前“复兴号”上的高铁齿轮箱均由中车戚墅堰所供应。

高端轨道交通装备是我市升级版十大产业链之一,是我市工业的代表产业之一。江苏戚墅堰轨道交通产业园于2007年被国家商务部、科技部联合认定为“国家科技兴贸创新基地”,2009年被江苏省发改委确定为“江苏省轨道交通特色产业基地”,2011年被江苏省委组织部认定为“江苏省高层次人才创新创业基地”,2012年被国家工信部认定为“国家新型工业化产业示范基地”,2013年被江苏省环保厅认定为省级生态工业园,同年被省经信委认定为“江苏省高端装备制造业示范产业基地”,产业体系成熟。

常州经开区挂牌成立之初,面临从街镇经济转型园区经济的新考题。常州经开区高起点规划、高标准建设、高效能管理、高层次招商、高水平服务,按照“三步走”发展战略,常州经开区以八大专题产业园区为核心重构经济版图,轨道交通产业园、新材料产业园开园,40万平方米标准厂房拔地而起。轨道交通、智能微电机、强化木地板产业基地勇摘国家级“金字招牌”,为产业蓬勃发展提供强力支撑。

会上,专家学者们就“机械工业的变化趋势和《中国制造2025》的导向”“新形势下齿轮行业发展问题思考”“电驱时代齿轮行业的机遇与挑战”等议题进行了交流分享。

标准化是加快推进产业转型升级、推动经济发展、促进社会进步的重要手段。我市对标准化工作非常重视,建立了相应的标准化激励措施,每年都对重要技术标准进行资金支持,为园区开展标准化试点提供政策支撑。园区骨干企业——中车戚墅堰机车有限公司参与制定的ISO
17599:2015技术产品文件《机械产品数字样机通用要求》获得2017年度中国机械工业科学技术奖一等奖。

目前,常州经开区创新产业集群效应已显现,轨道交通装备制造进入国内第一方阵,为“复兴号”惊艳亮相印上“经开符号”;智能微电机产业智造态势不断凸显,营收占全省20%以上;新型特种材料产业小巨人云集,在细分市场引领世界潮流。

“中国的齿轮行业体量很大,年销售额已超过2200亿元,但有部分关键零部件仍然需要依靠进口,坚持创新驱动、提升企业创新能力是当前行业发展的重中之重。”CGMA会长冯光说,“本次大会,希望能进一步形成创新氛围,推进行业技术创新。”

据了解,开展试点后,江苏戚墅堰轨道交通产业园将根据要求,建立相关标准化规章制度,并依托轨道园区内的骨干企业,积极开展标准的研制,建立内燃机车及其柴油机、转向架等重要部件的标准体系,实现技术专利化、专利标准化、标准产业化,形成人人标准化的园区标准氛围,为轨道园区内企业的国际化并占领国际内燃机车市场奠定标准基础。

新特产业迈向智造高端,重大项目打造发展新引擎。成功招引超百亿元项目1个,超10亿美元项目1个,超5亿美元项目1个,超30亿元项目4个,汽车核心系统项目实现百亿级项目零的突破。

齿轮作为工业的基本元素,是制造装备业中最为基础、最为核心的关键部件。经开区拥有7000家工业企业,其中齿轮制造各类相关企业10余家,为推动齿轮产业发展和向制造业强区转型提供了优良的平台。

一批特而精掌握关键技术的企业产业成为创新新锐。中车戚墅堰所主导完成的“高铁列车用高可靠齿轮传动系统”项目荣膺中国工业大奖和国家科技进步二等奖;常州博瑞电力自动化设备有限公司攻克高压大容量柔性直流换流阀故障穿越等关键核心技术,具有完全自主知识产权。建成国家级企业技术中心2家、国家级博士后科研工作站3家、院士工作站9家。

常州市武进区委副书记、经开区党工委书记顾伟国在致辞中表示,此次会议,代表着中国齿轮产业的发展水平,也将引领行业未来发展方向。希望各位专家、企业家能够与经开区加强合作,在经开区建设国家级开发区的征程中共享共赢发展成果。经开区将发挥开发区体制机制优势,进一步整理出成片产业用地、精准投放一批产业政策、打造便利的营商环境、全力壮大园区经济,为齿轮产业发展提供更广阔的舞台。

从开发区到先行区,改革活力释放创新动能

日前,常州经开区横林镇和苏州敦行投资管理有限公司合作组建总规模5000万元的人才基金,这是第一只专门面向人才项目的基金,专注投资初创期以及快速成长期的科技型企业。

作为全省最年轻的开发区,常州经开区从诞生伊始就被赋予改革的基因,全省唯一兼具相对集中行政许可权和处罚权、省金融改革等多项先行先试的试点在这里展开,被评为2018年度江苏省营商环境先进开发区。

大部制改革大刀阔斧,将原有的39个部门单位缩减至15个工作机构。“一窗受理、一枚公章管审批”,常州经开区大力推进行政审批制度改革。市、区已划转至常州经开区投资建设、市场准入和民生事业领域事项145个,平均日受理78.8件,办理时限减少65%以上。出台“2345”工作方案,实现审批效率提速,工业“45”达标率100%,市场准入达标率95%以上,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。

提高土地产出率,让沉睡的资产活起来。江苏雷利电机股份有限公司在深交所挂牌上市,IPO募投项目使用地性质为集体土地,成为中央农村土地使用制度改革试点以来,全国首家以出让方式取得集体经营性建设用地使用权后实现A股上市的企业。

积极发挥省金融改革创新试点优势,在金融服务实体经济、创新投融资体制机制、金融资源集聚等方面先行先试。全力加快企业股改上市步伐,新增上市5家;完成股改企业48家,上市后备企业21家,累计利用资本市场募资98亿元。发起设立5只总规模22亿元的市场化产业基金,推动企业完成并购重组21起。发挥积极财政作用,设立总规模5亿元的“经开育企贷”,引导金融机构加大对制造业和中小微企业的信贷支持力度,特色产业金融服务功能体系初步形成。

从工业区到产城融合区,近悦远来诠释生态新城

“今天我来讲”干部上讲台是常州经开区打造的创新发展平台,通过干部上讲台,不拘一格讲思路话发展,激发头脑风暴,创新发展路径,推动高质量发展。常州经开区经济发展局的“今天我来讲”课堂,就开到工业旅游参观点,打破传统旅游资源的边界,让“工业+旅游”成为风景线。

常州作为大运河的重要节点,自古依运河而生、因运河而兴,承载着运河水的灵气和财气,成就了“人杰地灵,钟灵毓秀”的一方热土。近日,常州经开区工业旅游线路面向市民开放。运河北岸的3个百年老厂之一——大明厂创建于1921年,是中国现代杰出实业家、著名爱国民族工商业者刘国钧家族在常州的纺织工业遗存。延续民国建筑风格,对纱线、坯布、面料服装办公区,产品展示厅,历史文物陈列中心等21栋建筑进行保护利用,一个工业旅游新高地正在兴起。

首批工业旅游线路涵盖六大主题:“寻找废弃的垃圾”呈现城市垃圾如何变废为宝、循环利用;“钢铁是怎样炼成的”展示钢铁工业生态环保转型历程;“穿越历史的火车”让游客全面了解我国轨道交通发展之路;“老工业区的华丽转型”展示天虹纺织等老工业企业改革创新、转型升级的历史进程;“红色基因传承”则让游客重温百年红色记忆;“孕育工匠精神”通过参观中车戚墅堰公司、中车戚墅堰所、蓝豹股份等地,感受经开区工匠精神。

图览常州经开区,轮廓宛如饱满的绿叶:城市依山傍水,工业园区林荫簇拥;圩墩遗址公园、丁塘河湿地公园、宋剑湖公园、芳茂山公园等勾连起城市绿心、生态廊道,看得见山、望得见水、记得住乡愁的“大生态”理念得到生动诠释。今年重点城建项目中,集中开工的10个项目涵盖生态修复、道路交通等多个领域。其中,宋剑湖湿地生态修复工程将投入3500万元,对湖滨岸带、近岸水域等进行生态修复。常州经开区成立以来,累计新增通车里程40公里,提档升级道路35公里,完成拆迁面积近400万平方米,覆绿面积12800亩,提升老小区12万平方米。

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